作者： 2013年2月28日 华尔街日报
日本和中国或将展开新一轮地区影响力竞争，此次争夺的对象是日本把持近半个世纪的亚洲开发银行(Asian Development Bank)行长一职。日本为此正在加紧准备。之所以有这件事，是因为东京方面决定提名现任亚行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)在3月份出任日本央行(Bank of Japan)行长一职，空出了亚行的第一把交椅。日本财相说，财务省将着手为挑选下任亚行行长的选举做准备。亚行1966年成立以来，行长一职一直被日本控制。亚行对于日本，正如世界银行(World Bank)对于美国、国际货币基金组织(International Monetary Fund，简称IMF)对于欧洲，都是一个施展国际影响力的平台。
财务大臣麻生太郎(Taro Aso)本周说，从现在开始，我们将需要举行多种形式的竞选活动，才能让日本取得亚行行长一职。麻生太郎还说，他可能会提名日本负责汇率问题的最高官员、财务省负责国际事务的次官中尾武彦(Takehiko Nakao)为日本的候选人。
亚行计划于5月份在德里召开年会，日本希望投票在此之前举行，这样年会就可以让新行长来主持。
亚行主要为亚洲的基础设施项目和社会项目提供资金。过去的行长选举很少引起全球关注，但这次可能就不太一样。自从2010年中国取代日本成为世界第二大经济体后，分析师就一直在密切关注亚洲的实力平衡将发生怎样的改变。亚洲是世界上增长最快的地区之一。
中国一直在谋求扩大自己在国际经济组织、特别是IMF中的影响。中国公民朱民是IMF的副总裁。
但北京还没有参与重要国际金融机构一把手职位的争夺，在欧盟让一位法国公民担任IMF总裁、美国力主让美国人担任世界银行行长（这是传统安排）的时候没有提出异议。在其他国家要求美国和欧洲把IMF总裁及世界银行行长职位让给高增长的新兴经济体时，两个职位的发展中国家候选人都没有获得中国的支持。
国际组织人士说，北京觉得它还没有为担任一把手做好准备，其中一部分原因在于这样的角色可能要求中国首先改变其经济决策。比如人们可能希望亚行行长所在国家捐出更多的资金或放弃从亚行借款。
中国外交部发言人拒绝就中国在亚行问题上的立场置评。
但在地区及全球经济决策机构和经济问题辩论之中，日中之间越来越激烈的影响力竞争正在以其他方式微妙展开。
日本官员不愿将关注焦点从七个发达经济体组成的七国集团峰会转移到更大的20国集团。20国集团包括中国这样的新兴经济体。日本去年10月有幸主办一年一度的IMF和世界银行会议时，中国没有派央行行长或财政部长参会。
中国政府仍然拒绝派出高级官员参加在日本举办的全球会议，最近的一次是本月早些时候关于对巴勒斯坦援助的一个会议。在亚洲国家讨论如何创造新的地区贸易同盟时，东京正专注于以美国为中心的跨太平洋伙伴关系，这一伙伴关系中不包括中国。
亚行的官员选拔规定似乎对日本有利。比如，行长候选人必须赢得超过50%的成员国的联合表决权。日本、美国、欧元区国家、澳大利亚和新西兰共同拥有亚行的50.6%的表决权。
日本官员说，鉴于日本对亚洲的贡献，日本理应得到亚行行长一职。日本和美国是亚行的两个最大的捐助国，两国分别占据了该银行全部捐助资本的15.65%。
知情人士说，本月早些时候在莫斯科举行的20国集团财政官员会议的间隙，一些日本官员试探了中国财政部对亚行行长人选的看法，这凸显了日本对中国的警惕。日本官员回到国内之后说，他们相信中国政府不会争取这一职位。
但是东京的其他官员则更加谨慎，他们说，中国的高级领导人可能有不同看法。他们还说，如果中国支持另一名候选人，可能会损及日本候选人的竞选前景。
印度尼西亚财政部已经表示支持由日本人继续担任亚行行长，这对日本政府来说是个积极的信号。日本官员担心，如果知名的印尼前财政部长英卓华(Sri Mulyani Indrawati)参加竞选，他们可能会面临一场艰苦的战役。英卓华现在是世界银行的两名常务副行长之一。
印尼财政部财政政策委员会代理负责人帕洛佐尼科洛(Bambang Brodjonegoro)本周说，亚行的行长之位是日本人的。
印尼财政部官员最近又表示，现在预测下一届的亚行行长人选还为时过早。韩国财政部不予置评。
日本和中国上一次曾在2010年11月竞争一个地区机构的领导职位，两国都想获得由10个成员国组成的东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)加上中日韩三国的地区监督办公室的最高职位。
日本和中国后来达成了妥协。中国将在第一年担任东盟与日中韩宏观经济研究办公室(AMRO)的负责人，接下来的两年由日本的候选人担任。观察人士说，这是中国崛起的证明。
金融时报：中日或竞争亚洲开发银行行长一职
作者： 2013年2月28日 华尔街日报
美国人领导世界银行(World Bank)，欧洲人领导国际货币基金组织(IMF)，日本人领导亚洲开发银行（ADB，总部位于马尼拉），这早已形成一种惯例。
但如今，在亚洲开发银行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)即将离任、以出任日本央行(BOJ)行长之际，西方央行官员以及学者们认为，中国可能会展开活动，寻求让一名中国人接替黑田东彦之职。
康奈尔大学(Cornell University)资深教授、布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)说：“中国人对亚行掌门人的位置期望已久。”
日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)本周明确表示，日本政府将力争不让亚行行长之位落入别国之手。麻生向记者们表示：“日本将不得不展开竞选活动，以确保亚行现行长黑田东彦的继任者仍然是日本人。”麻生还说，日本负责汇率事务的最高外交官中尾武彦(Takehiko Nakao)是竞选亚行行长的候选人之一。
如果中国人竞选亚行行长，可能进一步加剧中日之间的紧张关系。东海尖阁诸岛(Senkaku islands，中国称为“钓鱼岛及其附属岛屿”)控制权争端，已导致中日关系陷入僵局。与此同时，此举也可能加剧亚洲地区对中国行为的担忧，近年来，北京方面在一些多边机构中表现越来越活跃。世界银行旗下的私营部门融资机构——国际金融公司(IFC)最近聘请蔡金勇担任首席执行官，这反映出中国的影响力日益显著。
中国主权财富基金的监事长金立群是可能竞选亚行行长的中国人之一。他曾先后担任世行中国副执行董事和亚行副行长。声望极高的国际货币基金组织副总裁朱民，也被视为符合亚行行长任职条件的人选，但他可能倾向于继续担任原职。
中国长期以来一直利用其巨大的外汇储备，通过本国的政策银行（特别是中国国家开发银行(CDB)），帮助邻国进行能源和交通基础设施建设，但近月来，这种做法遭到了抨击。
香港一家本地银行的负责人表示：“（亚洲地区）没人再相信中国会和平崛起了。”
中国增加军事开支是其引起外界担忧的原因之一。另一个原因是，人们觉得，中国与邻国的经济关系在本质上往往带有殖民色彩——进口廉价原材料，出口制成品，很少在当地直接投资。
一些银行家担心，如果亚行掌门人之位落入中国之手，中国会利用这个职位推进自己的政治议程。在过去，中国曾对亚行进行游说，希望该行不要向与中国有领土争端的地区发放贷款，比如印度东北部的阿鲁纳恰尔邦，中国声称该地区并不属于印度。
对此亚行工作人员回应称，在许多亚洲人对二战记忆犹新、不愿意直接与日本打交道的时候，日本也曾利用亚行推进自己的议程。
日本财务省视亚行行长一职为自己的所有物，一贯从该省主管对外事务的退休高官中任命亚行行长，因此经常有批评称，亚行行长一职过于官僚化。另一方面，许多有希望出任此职的人却不愿迁往马尼拉，觉得那是个危险、闭塞的地方。
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